Методические рекомендации разработаны предназначены для органов управления, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования


Ликвидация последствий стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф



страница16/292
Дата12.02.2020
Размер0.78 Mb.
Название файлаМР по прим. и действиям НАСФ ... ГО и ЛЧС.docx
ТипМетодические рекомендации
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   ...   292
Ликвидация последствий стихийных бедствий,
крупных аварий и катастроф

 

197. Командиры формирований в районе стихийного бедствия (аварии, катастрофы) организуют разведку, комендантскую службу, извлечение людей из-под завалов, из горящих и загазованных зданий и сооружений, оказание им первой медицинской помощи и эвакуацию на медицинские пункты, в лечебные стационарные учреждения; сбор и вывод (вывоз) населения из района бедствия (аварии, катастрофы) и зоны заражения ядовитыми веществами.



Кроме того, они организуют и проводят необходимые санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия, а также снабжение населения водой, продуктами питания и предметами первой необходимости.

198. По прибытии на участок (объект) работ командиры формирований являются к начальнику, в распоряжение которого они назначены, получают от него задачу, уясняют ее, оценивают обстановку, принимают решения и ставят задачи подчиненным, организуют взаимодействие с другими формированиями и подразделениями воинских частей, привлекаемыми к ликвидации последствий стихийного бедствия (аварии, катастрофы), и организуют выполнение поставленных задач.

199. В решении на проведение работ по ликвидации последствий стихийного бедствия (аварии, катастрофы) командир формирования определяет замысел действий: какой объем по видам работ необходимо выполнить, участок (объект) сосредоточения основных усилий; распределение сил и средств; участки (объекты) работ, задачи, порядок выдвижения к местам работ; порядок взаимодействия; порядок спасения и эвакуации населения, места его размещения после вывода (вывоза) из района бедствия (аварии, катастрофы); меры безопасности при проведении работ; время начала работ и порядок смены, пункт сбора после выполнения задачи; мероприятия по организации управления и обеспечения.

200. При организации взаимодействия командир формирования определяет порядок и последовательность проведения работ по срокам и использования инженерных машин при выполнении трудоемких работ; согласовывает действия подчиненных подразделений с соседними формированиями и подразделениями воинских частей по месту и времени выполнения ими задач.

201. В ходе работ командир формирования контролирует выполнение поставленных задач; ставит дополнительные задачи; организует при необходимости маневр силами и средствами, сосредоточивая их усилия на достижение наибольшего успеха в спасении людей; организует всестороннее обеспечение формирования.

202. Для проведения работ в зонах затопления или наводнения привлекаются необходимые силы и средства объекта (района), силы к средства, выделенные старшим начальником, а также плавсредства организаций и предприятий речного (морского) транспорта, рыболовецких колхозов и совхозов.

203. Спасательные формирования, усиленные катерами, мотолодками и другими плавсредствами, во взаимодействии с механизированными подразделениями воинских частей спасают людей и эвакуируют их из зоны затопления, проводят работы по спасению и эвакуации материальных ценностей, осуществляют комендантскую службу.

Для обеспечения посадки и высадки людей оборудуются временные причалы, а плавсредства обеспечиваются сходнями и другими приспособлениями, предназначенными для спасения людей из полузатопленных зданий и сооружений, снятия с деревьев и с других местных предметов.

Формирования механизации работ во взаимодействии с другими формированиями и подразделениями механизации воинских частей путем устройства водоотводных каналов, плотин, дамб ограничивают площади затопления для защиты объектов от воздействия воды. Противопожарные формирования, формирования радиационной, химической и биологической защиты во взаимодействии с подразделениями пожаротушения, водоснабжения, химической защиты воинских частей откачивают воду из подвалов и нижних этажей жилых домов, производственных зданий, защитных сооружений и других мест.

Медицинские формирования оказывают первую медицинскую и первую врачебную помощь пострадавшим, а при необходимости эвакуируют их в лечебные учреждения.

Личный состав, привлекаемый для работ при наводнениях, должен знать правила поведения на воде и приемы снятия людей с полузатопленных зданий и других местных предметов, а также приемы спасения утопающих и оказания им первой медицинской помощи.

Формирования, действующие на плавсредствах, должны иметь багры, веревки, спасательные круги и другие необходимые средства и приспособления, а личный состав, принимающий непосредственное участие в спасении людей на воде, должен быть в спасательных жилетах. Руководит формированиями, выделенными для действий на плавсредствах, командир (капитан) судна.

204. При действиях в районе снежных заносов формирования по ремонту и восстановлению дорог и мостов во взаимодействии со спасательными и другими формированиями, подразделениями воинских частей ведут розыск пострадавших и обеспечивают их быстрый вынос (вывоз) на медицинские пункты или в безопасные места; оказывают помощь в продвижении автоколонн и поездов, застигнутых в пути следования снежными заносами; ведут расчистку от заносов улиц, проездов, дорог, а при необходимости прокладывают колонные пути; оборудуют места для обогрева людей.

Формирования материального обеспечения проводят мероприятия по своевременной доставке пострадавшим продовольствия, теплой одежды, обуви и других необходимых предметов.

Формирования технического обеспечения организуют работу по оказанию технической помощи автомобилям (автоколоннам) и поездам.

Командиры формирований при работах по устранению повреждений, вызванных снежными заносами, и расчистке транспортных путей принимают меры по предупреждению обморожения людей.

205. При ликвидации последствий землетрясений формирования общего назначения, усиленные формированиями служб, в первую очередь проводят следующие работы: извлекают пострадавших из-под завалов и спасают людей, находящихся в полуразрушенных и горящих зданиях; устраивают в завалах проезды (проходы) для обеспечения доступа к объектам работ и эвакуации пострадавших; локализуют и устраняют аварии на коммунально-энергетических и технологических сетях, которые угрожают жизни людей, препятствуют проведению работ или могут нанести существенный материальный ущерб; обрушивают или укрепляют конструкции зданий и сооружений, находящихся в аварийном состоянии и угрожающих обвалом; оборудуют пункты сбора пострадавших; организуют водоснабжение в зоне землетрясения.

206. В районе селевой опасности (обвалов, оползней) формирования привлекаются для выполнения работ на пути вероятного распространения селевого потока (обвала, оползня). Они могут вести работы по укреплению существующих искусственных ограждений и возводить новые сооружения (плотины, дамбы и др.), обеспечивающие защиту населенных пунктов и отдельных объектов от затопления селевым смывом, а также вести работы, связанные с ликвидацией последствий селя (обвала, оползня).

207. При угрозе урагана (бури, пурги) формирования по распоряжению старшего начальника в целях бесперебойного снабжения объектов и населения всеми видами энергии и водой проводят мероприятия, предусмотренные соответствующими инструкциями и положениями министерств и ведомств. В этих целях на строительных площадках крепятся подъемные краны; прекращаются или ограничиваются строительно-монтажные работы вне производственных помещений; проводятся мероприятия по недопущению потери судов и погрузочно-разгрузочных механизмов в речных (морских) портах; укрывают сельскохозяйственных животных в специально оборудованных местах или складках местности.

С прекращением урагана (бури, пурги) формирования ведут работы по расчистке завалов и разрушений в населенных пунктах, устраняют повреждения на транспортных коммуникациях (железнодорожных путях, автомобильных дорогах), оборудуют колонные пути и объезды, устраняют повреждения на воздушных линиях электропередач и связи, оказывают помощь пострадавшему населению.

208. При тушении массовых лесных пожаров противопожарные формирования могут действовать самостоятельно или совместно с другими формированиями и подразделениями пожаротушения воинских частей.

Тактические приемы и способы тушения пожара зависят от его вида, размеров и скорости распространения, наличия пожарной, трубопроводной техники и других средств, метеорологических условий, характера местности и других факторов.

209. Командир формирования, получив задачу на тушение пожара, организует разведку и выдвижение подчиненных подразделений и приданых формирований к зоне пожара.

Пожарная разведка определяет: характер пожара, границы и направление распространения огня; рубежи создания опорных полос локализации пожара; наличие водоисточников, возможность их использования и пути подъезда к ним; порядок вывода людей из зоны пожара; наличие в зоне пожара аппаратуры, находящейся под высоким давлением, а также вид, количество и местонахождение аварийно химически опасных веществ; наличие и состояние имеющихся на объекте средств пожаротушения и общую потребность в противопожарных силах и средствах для выполнения задачи.

210. С прибытием в зону пожара командир противопожарного формирования на основе данных разведки и личного наблюдения оценивает пожарную обстановку, принимает решение и ставит задачи подчиненному и приданным формированиям. При постановке задач на локализацию и тушение пожара он указывает: силы и средства усиления, основные тактические приемы локализации и тушения пожара, рубежи локализации, направление отхода личного состава на случай перехода низового пожара в верховой, порядок смены формирования и окарауливания, порядок подвоза воды, место сбора и район расположения после выполнения задачи.

211. Тушение лесного пожара состоит, как правило, из трех тактических операций:

остановки пожара;

локализации очага пожара, дотушивания очагов горения, оставшихся внутри пожарища;

окарауливания очага пожара.

Наиболее сложной и трудной задачей является локализация лесного пожара. Она осуществляется в большинстве случаев в два этапа. На первом этапе предпринимаются меры для остановки распространения пожара путем непосредственного воздействия на его горящую кромку. На втором — прокладываются заградительные полосы и канавы и проводится дополнительная обработка периферии пожара, с тем чтобы исключить возможность возобновления его распространения.

При тушении низовых лесных пожаров обычно применяются следующие основные тактические приемы: тушение кромки по всему периметру пожара (при наличии достаточного количества сил и средств); тушение пожара с фронта двумя группами формирований с последующим продвижением к флангам (при недостатке сил и средств); тушение кромки пожара двумя группами формирований охватом с тыла и продвижением к флангам (при недостатке сил и средств и пожаре слабой интенсивности).

Осуществляются эти тактические приемы следующими способами:

захлестыванием огня по кромке пожара (ветвями, вениками);

засыпкой кромки пожара грунтом (лопатами, грунтометами, полосопрокладывателями);

устройством на пути распространения пожара заградительных минерализованных полос и канав;

пуском отжига (встречного огня);

тушением горящей кромки водой и химическими огнетушащими веществами.

212. С выходом к зоне пожара командир формирования направляет действия противопожарных формирований на локализацию и тушение в первую очередь тех пожаров, которые препятствуют успешному проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ. Другие формирования расчищают проезды для пожарной техники и прокладки рукавных линий на. большие расстояния, устраивают противопожарные разрывы.

При тушении открытых пожаров в ветреную погоду наступление на огонь необходимо вести по ветру, со стороны, обеспечивающей его локализацию в кратчайший срок.

Для тушения вновь возникающих загораний создается необходимый резерв противопожарных сил и средств.

Спасение людей из горящих и поврежденных зданий проводится одновременно с развертыванием сил и средств для тушения пожара.

213. В районах размещения химических, нефтеперерабатывающих, нефтехимических объектов и складов (баз хранения) легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, объектов лесной и деревообрабатывающей промышленности и крупных складов пиломатериалов формирования общего назначения могут включаться в заблаговременно создаваемую группировку сил и средств и привлекаться для тушения пожаров на указанных объектах. В этом случае, а также при тушении пожаров в населенных пунктах они свои задачи выполняют под руководством командиров противопожарных формирований — руководителей тушения пожара.

214. При ликвидации последствий аварий (катастроф) противопожарные и спасательные формирования во взаимодействии с другими силами и средствами тушат пожары, извлекают пострадавших из-под завалов и обломков, оказывают первую медицинскую помощь пораженным и эвакуируют их в медицинские учреждения, производят расчистку проездов для эвакуации людей, устраняют повреждения на коммунально-энергетических сетях и на технологических коммуникациях с химически опасными и ядовитыми веществами.

215. Аварийно-технические формирования при ликвидации аварий на газовых сетях прежде всего прекращают подачу газа в сеть. Для этого отключают поврежденные участки газовых сетей с помощью запорных устройств (вентилей, затворов, задвижек), расположенных на газопроводе и у сохранившихся газгольдерных станций. При срезах или разрывах труб газопровода низкого давления концы их заделываются деревянными пробками и обмазываются глиной или обматываются листовой резиной; трещины на трубах завариваются или заделываются установкой муфт. Временно трещины могут заделываться обмоткой труб плотным бинтом с последующей обмазкой глиной или обмоткой листовой резиной с накладкой хомутов.

При воспламенении газа производится отключение аварийных участков или снижение давления в сети, после чего очаг загорания гасится песком, землей, глиной или набросом на него мокрого брезента.

Работы по локализации аварий на газопроводах осуществляются в тесном взаимодействии с аварийно-техническими формированиями по электросетям.

216. Аварийно-технические формирования при работах по ликвидации аварий на трубопроводах водоснабжения в целях предотвращения затопления подвальных помещений с энергетическим и технологическим оборудованием отключают поврежденные участки сети водопровода перекрытием задвижек, а при истекании воды на поверхность земли сооружают земляные насыпи или стенки на пути движения воды к подвальным помещениям или устраивают водоотводные лотки, канавы, перепуски.

 

 



 

 

Глава VI. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями



 



Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   ...   292


База данных защищена авторским правом ©genew.ru 2020
обратиться к администрации

    Главная страница
Контрольная работа
Курсовая работа
Лабораторная работа
Рабочая программа
Методические указания
Практическая работа
Методические рекомендации
Теоретические основы
Пояснительная записка
Общая характеристика
Учебное пособие
История развития
Общие сведения
Физическая культура
Теоретические аспекты
Практическое задание
Федеральное государственное
Техническое задание
Теоретическая часть
Направление подготовки
Самостоятельная работа
Дипломная работа
Общие положения
государственное бюджетное
Методическая разработка
Образовательная программа
квалификационная работа
Техническое обслуживание
Технологическая карта
Выпускная квалификационная
учебная программа
Решение задач
История возникновения
Методическое пособие
Краткая характеристика
Исследовательская работа
Рабочая учебная
Общие требования
Общая часть
Основная часть
История создания
Рабочая тетрадь
Метрология стандартизация
Техническая эксплуатация
Название дисциплины
Математическое моделирование
Организация работы
Современное состояние
Экономическая теория
Информационная безопасность
Государственное регулирование