1. Понятие и сущность права


Виды правотворческих процедур. Процедура ведомственного правотворчества. Процедура принятия правительственных постановлений



Скачать 110.98 Kb.
страница51/57
Дата14.02.2020
Размер110.98 Kb.
Название файлаЮТ.docx
ТипЗакон
1   ...   47   48   49   50   51   52   53   54   ...   57
44. Виды правотворческих процедур. Процедура ведомственного правотворчества. Процедура принятия правительственных постановлений.  Правовая (правотворческая) процедура - это нормативно установленный порядок осуществления юридической деятельности, Направленный на реализацию норм материального нрава и охраняемый от нарушений санкциями.

Основную нагрузку по разработке и принятию норм права несут государственные органы. Среди них особо выделяется парламент как орган специально созданный для принятия законов, нормативных актов, имеющих наибольшую значимость и важность для страны в целом. Не случайно законодательный процесс носит самый сложный характер и отличается длительностью. Законодательный процесс регулируется Регламентом Государственной Думы.

Указное правотворчество не обладает открытым характером. Проекты указов готовятся в недрах Администрации Президента. Остается только догадываться, какой порядок применяется при издании указов. Скорей всего, он регулируется внутренним документом данного государственного органа, который для обозрения недоступен.

Правительство принимает свои нормативные акты, используя куда менее сложную процедуру, чем законодательная. Это связано с тем, что постановления направлены на детализацию законов и касаются в основном социально-экономических вопросов. Процесс принятия  постановлений регулируется Регламентом Правительства Российской Федерации.

Ведомственные нормативные акты регулируют специальные вопросы, отнесенные к компетенции федеральных министерств, служб, агентств. Большинство из них носят процедурный характер, т.е. направлены на порядок реализации актов, имеющих более высокую юридическую силу. Вот почему ведомственный правотворческий процесс по сравнению с видами правотворческих процедур, указанными выше, менее сложный, но отнюдь не упрощенный. Он установлен правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, которые утверждены постановлением федерального Правительства. При разработке и принятии корпоративных актов также используется определенный порядок. Однако процесс их принятия отличается разнообразием. Это связано с видами корпоративного правотворчества (прямое, представительное, опосредованное).
45.Применение права по аналогии (аналогия права, аналогия закона). Аналогия закона применяется тогда, когда необходимо разрешить конкретное юридическое дело, когда отсутствует норма права, регулирующая данные общественные отношения, однако в законодательстве можно отыскать нормы, регулирующие сходные, аналогичные отношения.Аналогия права представляет собой принятие решения по конкретному делу на основе общих начал, общих принципов права, смысла законодательства. Здесь, как и при аналогии закона, также существует необходимость в разрешении какого-либо юридического вопроса, также нет нормы права, непосредственно регулирующей данные общественные отношения. Однако при аналогии права отсутствует и аналогичная норма, т.е. норма, регулирующая сходные общественные отношения, поэтому возникает необходимость обращения к общим принципам права, которые или уже непосредственно сформулированы в законодательстве, или выработаны научным правосознанием (последнее, впрочем, признается спорным). Аналогия права не является в строгом смысле умозаключением по аналогии, поскольку отсутствует норма, регулирующая сходные отношения. Здесь речь может идти скорее о самостоятельном источнике права – принципах права. На это обстоятельство достаточно давно обращалось внимание в отечественной юридической науке, однако в учебной литературе данное положение большого распространения не получило.

Применяя аналогию, необходимо различать правоустановительную юридическую деятельность (которая состоит в установлении прав и обязанностей сторон) и правоохранительную юридическую деятельность (в которой определяются меры юридической ответственности). В правоустановительной деятельности, особенно в сфере частного права, без аналогии обойтись невозможно, и это даже законодательно закреплено.




Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   47   48   49   50   51   52   53   54   ...   57


База данных защищена авторским правом ©genew.ru 2020
обратиться к администрации

    Главная страница
Контрольная работа
Курсовая работа
Лабораторная работа
Рабочая программа
Методические указания
Практическая работа
Методические рекомендации
Теоретические основы
Пояснительная записка
Общая характеристика
Учебное пособие
История развития
Общие сведения
Физическая культура
Теоретические аспекты
Практическое задание
Федеральное государственное
Направление подготовки
Теоретическая часть
Техническое задание
Самостоятельная работа
Дипломная работа
Общие положения
Методическая разработка
государственное бюджетное
Образовательная программа
квалификационная работа
Выпускная квалификационная
Технологическая карта
Техническое обслуживание
Решение задач
учебная программа
Методическое пособие
История возникновения
Краткая характеристика
Исследовательская работа
Рабочая учебная
Общие требования
Общая часть
История создания
Основная часть
Метрология стандартизация
Рабочая тетрадь
Название дисциплины
Техническая эксплуатация
Информационная безопасность
Современное состояние
Государственное регулирование
Математическое моделирование
Экономическая теория
Организация работы